关注我们
 
 猪友家园
 站内搜索
苛刻的食品“标准”
 生猪价格
北京 上海 重庆 天津
广东 深圳 广州 东莞 佛山 中山 珠海 惠州 江门 汕头 湛江 肇庆 茂名 揭阳 梅州 清远 阳江 韶关 河源 云浮 汕尾 潮州 台山 阳春 顺德
河北 石家庄 保定 唐山 廊坊 邯郸 秦皇岛 沧州 邢台 衡水 张家口 承德
河南 郑州 洛阳 新乡 南阳 许昌 平顶山 安阳 焦作 商丘 开封 濮阳 周口 信阳 驻马店 漯河 三门峡 鹤壁
新疆 乌鲁木齐 昌吉 巴音郭楞 伊犁 阿克苏 喀什 哈密 克拉玛依 吐鲁番 和田 石河子 克孜勒苏 阿拉尔 五家渠 图木舒克
宁夏 银川 吴忠 石嘴山 中卫 固原
青海 西宁 海西 果洛 海东 黄南 玉树 海南
甘肃 兰州 天水 白银 庆阳 平凉 酒泉 张掖 武威 定西 金昌 陇南 临夏 嘉峪关
陕西 西安 咸阳 宝鸡 渭南 汉中 榆林 延安 安康 商洛 铜川
云南 昆明 曲靖 大理 红河 玉溪 丽江 文山 楚雄 西双版纳 昭通 德宏 保山 临沧 迪庆 怒江
贵州 贵阳 遵义 黔东南 凯里市 黔南 六盘水 毕节 铜仁 安顺 黔西南
四川 成都 绵阳 德阳 南充 宜宾 自贡 乐山 泸州 达州 内江 遂宁 攀枝花 眉山 广安 资阳 凉山 西昌市 广元 雅安 巴中 阿坝 甘孜
海南 海口 三亚 五指山 琼海 儋州 文昌 万宁 东方 定安县 屯昌县 澄迈 临高县 白沙 乐东 陵水 保亭 琼中
辽宁 沈阳 大连 鞍山 锦州 抚顺 营口 盘锦 朝阳 丹东 辽阳 本溪 葫芦岛 铁岭 阜新
广西 南宁 柳州 桂林 玉林 梧州 北海 贵港 钦州 百色 河池 来宾 贺州 防城港 崇左
湖南 长沙 株洲 益阳 常德 衡阳 湘潭 岳阳 邵阳 怀化 永州 娄底 湘西 张家界
湖北 武汉 鄂州 潜江 天门 神农架 仙桃 荆州 十堰 黄石 孝感 黄冈 恩施 建始县 荆门 咸宁 随州 广水市
山东 青岛 济南 烟台 潍坊 临沂 淄博 济宁 泰安 聊城 威海 枣庄 德州 日照 东营 菏泽 滨州 莱芜
江西 南昌 赣州 瑞金市 南康市 九江 瑞昌市 宜春 丰城市 樟树市 高安市 吉安 上饶 德兴市 萍乡 抚州 景德镇 乐平市 新余 鹰潭 贵溪市
福建 福州 厦门 泉州 莆田 仙游县 漳州 宁德 三明 南平 龙岩
安徽 合肥 芜湖 蚌埠 阜阳 淮南 安庆 宿州 六安 淮北 滁州 马鞍山 铜陵 宣城 亳州 黄山 池州 巢湖
浙江 杭州 宁波 温州 金华 嘉兴 台州 绍兴 湖州 丽水 衢州 舟山
江苏 南京 苏州 无锡 常州 徐州 南通 扬州 盐城 淮安 连云港 泰州 宿迁 镇江
黑龙江 哈尔滨 大庆 齐齐哈尔 牡丹江 绥化 佳木斯 鸡西 双鸭山 鹤岗 黑河 伊春 七台河 大兴安岭
吉林 长春 吉林 四平 辽源 延边 松原市 白城 通化 白山
内蒙古 呼和浩特 包头 赤峰 鄂尔多斯 通辽 呼伦贝尔 巴彦淖尔市 乌兰察布 锡林郭勒盟 兴安盟 乌海
阿拉善盟
山西 太原 临汾 侯马市 霍州市 大同 运城 永济市 晋中 长治 潞城市 晋城 高平市 阳泉 吕梁 孝义市 忻州 原平市 朔州

[央视论坛]苛刻的食品“标准”——如何应对日本“肯定列表制度”

嘉宾:

李元平——国家质检总局进出口食品安全局局长

曹续岷——中国食品土畜进出口商会会长

林 伟——国家质检总局标准法规中心博士

主持人:董 倩

策 划:杨 红

编 辑:马 媛 徐 斌

主持人:各位晚上好,欢迎收看《央视论坛》。从今年的5月29号开始,日本将实施一项叫做“肯定列表制度”,就是一个对进口到日本的所有食品和农产品残留的农业化学品,进行测量的新的检验标准。日本为什么要实施这样一个新的检验标准?它的出台,会对中日之间的农产品贸易产生什么样的影响?这就是我们今天将要讨论的话题。演播室今天请到三位来宾,一位是国家质检总局标准法规中心的林伟博士,另外一位是国家质检总局进出口食品安全局局长李元平先生,还有中国食品土畜进出口商会会长曹续岷先生。我们先看一个短片,了解一下什么是肯定列表制度。

日本将于2006年5月29日开始,实施食品中农业化学品“肯定列表制度”。这一制度对所有农业化学品在食品中的残留都做出了新的限量标准。新标准比现行标准更加苛刻,设限数量大幅增加,新标准仅“暂定标准”一项,就有51392个限量标准;是现行标准的5倍多;限量标准更为严格,有些几乎为现有仪器的最低检出限;另外,检测项目成倍增加,例如, 、蜂蜜、棉花、鸡肉,烤鳗等14种商品,日本是我们第一大市场。另外还有茶叶、羽绒、羽毛、植物油、蘑菇罐头、红小豆,这五种商品是我们第二大市场,还有花生、小麦、苹果汁、小麦、玉米等等五种商品,是我们第三大出口市场。刚才我讲了我们对日本出口的农产品涉及到上千种商品,几乎是涉及到我们所有的出口农产品,2005年统计是有5100家企业对日本出口。我们一共有14000多家企业出口农产品,1/3都涉及日本市场,因此如果出口受影响,对企业影响也是非常大的。检验成本的投入,还有一个本企业的科技投入,你要研究这些药残,如何控制这些药残,还要增加检验设备,还有进出口环节的检验成本增加。我们做一个测算,就一个出口菠菜而言,这是我们出口的一个大宗商品,由于使用肯定列表以前和以后,一吨要增加5千块钱的成本,成本是非常高的。

主持人:出口的成本大大增加了,出口负担也重了。

曹会长:另外对农民的影响也是非常非常大的,我们的出口企业很多是连带着大批的、千千万万的农户,茶叶、蜂蜜、蔬菜、大蒜、水竹笋、蘑菇罐头、浓缩果汁、肉鸡制品、烤鳗这几个商品,对日出口涉及到直接和间接的就业人口,大概八百多万,出口有受影响的话,对地方产业、经济发展也会造成很大影响。

主持人:现在是2月,这个新的制度要实施是5月29号,满打满算3个月的时间,人家现在把这个标准拿出来了,对咱们来说,就要有一个应对的办法,作为政府这一层,我们有办法去应对吗?

李局长:应该说从日本修订《食品卫生法》提出这一个制度开始,我们质检总局和有关部门,包括业界都高度关注,我们已经和日本进行了多次的交涉。

主持人:交涉的内容是什么?

李局长:交涉内容包括像去年我们和商务部、农业部,包括这一个商会,我们去日本和日本厚生省进行交涉,主要是指出它设定的这么许多的指标,那么其中有一些指标的设定,它也是不够科学的,也是不够合理的。你比如说,明明有国际标准,限量标准,但它没有采用国际限量标准,而在草案当中,它采用了日本国自己的标准,有一些指标的设定,我们认为缺乏足够的科学依据,主要针对这些方面也提出来这个疑义来。同时我们也指出,中国是向日本出口最大的食品出口国,这个制度变化这么大,中国作为一个发展中国家,需要有一个适应期,希望日本能够推迟这个制度的实施,或者给中国留出足够的适应期。本着这些方面,我们和日本方面也都进行反复的交涉。

主持人:日本的态度是什么?

李局长:有一些方面它采纳了,比如说针对它制定这个指标,不科学,不合理的方面,我们给它指出来以后,它就全部采用了国际标准。

林博士:这也是按照国际的惯例。

曹会长:世贸组织SBS协议有这个要求。

李局长:当然有一些方面,它还是坚持它自己的做法,没有采纳。比如说它坚持要在今年的5月29号要实施这一项制度。这是我们在前期做的第一个方面。下一步我们想,对它一些不合理的地方等等,我们还要继续和它交涉,但在这一个基础之上,因为它这个制度毕竟要实施了,所以我们现在重点转向,一个是加强宣传培训、指导正确的应对,还有一个非常重要的方面,它主要是涉及到农药、兽药、饲料添加剂,如何能够清理、整顿、规范和管好我们现在的农、兽药市场,所以我们现在正在和农业部的有关部门密切配合,加紧做这方面的工作。比如说,我们现在正在积极做工作,希望能够尽快出台一个,我们国家允许使用、限制使用和禁止使用的农业化学品清单,这样就让整个市场、社会、企业都知道哪些是允许使用的,哪一些是限制使用的,哪一些不允许使用。

主持人:其实这么做,对咱们国内的消费者来说也有好处,因为日本那么严格的话,作为国内消费者,我们也能够享受到,相对比较高标准的农产品和食品。

林博士:事实上这个问题我觉得是显而易见的,特别是我们加入WTO以后,我们的产品都走向国际市场,从这个角度来讲,我个人觉得,还是对我们的产品的提高是有促进作用的。

李局长:应该说这些年以来,我们党中央、国务院对食品安全非常重视,从我们政府部门,从确保食品安全这个角度来讲,我们对出口也好,对国内消费者也好,我觉得我们是同等重视的。

曹会长:国外要求严了,你出口必须安全它的标准来生产,也就是逼着企业把这种压力变成动力,加强食品卫生安全建设,保证产品的质量问题。出口产品(质量)提高以后,这是整个一个产业链,比如说我们出口肉鸡,整个产业的出口,一般来说,我们加工出口肉鸡的企业,一只整鸡15%是出口的,剩下的85%是内销的,整个产品(质量)提高了以后,出口提高了,内销这一部分肯定也是提高的。

李局长:如果我们的鸡都是千家万户养的,我们的菜都是千家万户种的,标准不一样,用农药不一样,用的饲料不一样,可能里面的残留就不一样,超标的可能性就大,如果说我们公司+基地,公司根据国外的要求,来提出生产的要求,进而指导种植和养殖,这样农药兽药和饲料添加剂的使用就规范了。进口国让用什么我们就用什么,不让用什么就不用什么。它的质量自然好了。

主持人:那会不会因为这个标准提高了以后,我们会有一些,甚至比较多的企业就不再具备这个出口的资质了,也许它达不到人家提出的这个要求,会出现这样的情况吗?

李局长:应该说面临这样的挑战。

曹会长:这问题应该这么看,作为一个单独的企业来说,它应该是无能为力的,这需要政府、行业组织对我们商会、协会发挥作用。我们有40多个商品分会,每个分会在日本都有对口的行业组织,进口商协会。我们从去年开始,跟日本的进口业界搞这个交流会,共同对这个列表进行分析,哪些药物中国是不使的?哪些药物是中国不生产的,我们提出来,希望日本把这些药物从列表制度里边取消,所以这个功能也是很有成效的,我们准备下一步,还要一个商品一个商品地进行风险分析。因为我们很多产品都是从个体农民收购来的,还有很重要的工作就是要加强对农民的培训和宣传。

李局长:应对这个根本的出路,还在于我们改进种植、养殖模式,提高我们食品内在的质量。这样才是我们应对这个肯定列表制度的根本。应该说,我们质检总局设在各地的出入境的检验检疫机构,也在致力于促进企业来达到这样的要求,那么肯定列表制度马上就要实施了,我们质检总局设在各地的出入境检验检疫机构也在加紧准备,增加仪器配制、提高检测能力、加强检验检疫,以保证出口食品安全。

主持人:这笔钱谁出?

李局长:这笔钱应该是我们政府支付了。

主持人:那么三位,你们从各自的角度,因为现在所剩的时间也不多了,还有倒计时三个月的时间,对于广大农户、广大企业来说,现在你们给他们的提醒或者是忠告都是什么?从林博士开始。

林博士:从技术层面来讲,我觉得我们应该加强、加快、加速我们标准的制定,加速研究检测方法的标准,为我们检验检疫提供更多的这些标准和方法。另外一个方面,我也想提醒我们的企业,应该及时地跟踪和关注国外的法律法规的变化,因为像肯定列表制度,今年5月29号实施,但是在这一个月,日本再一次修改了它还没有出台的肯定列表制度当中的一些限量标准,

主持人:李局长?

李局长:只有按照它的要求生产出来的东西,我觉得它的市场才会接受,这样我们的企业才会规避风险,才会减少损失。

主持人:曹会长?

曹会长:要提高我们的自检能力。另外还要下大力气来推行农业良好规范和建立食品安全溯源体系,推动集约化生产。第二,要千方百计地开拓新型市场,2002年开始,我们中国农产品出口屡屡遭受发达国家的一些贸易壁垒,这种形势也逼迫我们企业千方百计地扩大对新型市场出口,目前我们农产品出口已经达到了100多个国家,整个全球的农产品贸易6000亿美元,我们现在出口才270多亿美元,也就是不到10%,因此说开拓新型市场的潜力还是非常大的。

主持人:好,非常感谢三位来到我们的节目中参与讨论,也感谢观众朋友们的收看,再见。

 频道排行
[ 38 ]养殖贷款政策 国家养猪贷款政策如何?
[ 31 ]畜禽污染治理及保险等相关工作落实...
[ 30 ]四川宜宾落实生猪良种补贴资金190...
[ 30 ]新一批生猪养殖户转产转业农业补助...
[ 30 ]什么样的“政策”会“有用”?
[ 28 ]湖北夷陵召开2013生猪良种补贴总结会
时间:2011-10-03 17:19:35 来源:网络 点击:
    大盘行情
  • 外三元
  • 内三元
  • 土杂猪
    网站地图
  • 养猪学院
  • 猪病大全
  • 养猪专题
CopyRight © 2011-2014 猪友之家 PIG66.COM, All Rights Reserved. 辽ICP备11016505号-2